„Gramy” w oczko

Przyznaję – początek tytułu jest trochę nieszczęśliwy. Dlatego słowo gramy wziąłem w cudzysłów. Sprawa jest jak najbardziej poważna, bo tak naprawdę chodzi o nasze lokalne decyzje, lokalne głosowanie. Według moich źródeł, złożono 21 projektów do mareckiego budżetu obywatelskiego (stąd też nawiązanie do gry w oczko). Z nich wybierzemy cztery, które wejdą do realizacji w 2017 r. Budżet każdego z nich z nich to maksymalnie 150 tys. zł. (Zasady TUTAJ)

Autorzy kilku projektów zdążyli pochwalić się propozycjami w internecie. Są wnioski o m.in. budowę pumptracka przy Stawowej, zorganizowania imprez sąsiedzkich na Paderewskiego i przy obwodnicy, montażu koszy na śmieci, budowy toalety w parku miejskim czy postawienia stojaków rowerowych przy bazarze. Jak wieść gminna niesie, są też propozycje budowy dróg i chodników. Zapewne niedługo pełna lista propozycji pojawi się w serwisie marki.pl Głosowanie odbędzie się 15-30 września.

Kochani, nie wyszło…

….bije się w piersi. Planowałem, że do tegorocznego budżetu obywatelskiego złożę projekt pod roboczą nazwą „Ławeczka dla Briggsów”. Nie dałem rady – mea culpa. Z grubsza powody są dwa: wyjątkowy deficyt czasu w tym półroczu (co pewnie widzicie po mizernej aktywności na blogu) oraz groźba przekroczenia limitu 150 tys. zł (górna kwota przeznaczana na projekty z mareckiego budżetu obywatelskiego). Wybaczcie – jeśli ktoś będzie chciał podjąć projekt w przyszłości, zapraszam.

Wyginam śmiało ciało, czyli wyniki budżetu obywatelskiego

Cóż, tak na gorąco. Mieszkańcy Marek będą mieć krzepę. Widać to po podliczeniu głosów – wygrywają park linowy plus cztery siłownie. Zresztą sami zobaczcie WYNIKI . Myślę, że będą oszczędności i szósty projekt (Bezpieczna droga do szkoły) też wskoczy na listę. Z moich typów weszła „dwójka”, czyli siłownia przy Sportowej.

Na pchlim targu

Umawialiśmy się via FB na spotkanie kilka razy, wreszcie na wietrzeniu szafy udało nam się zobaczyć. Dziś miałem przyjemność porozmawiać z Jolą Bobel, wytrwałym mareckim blogerem (3mam kciuki). Jak to między blogerami – poplotkowaliśmy sobie o tym, co się dzieje (wreszcie) w mieście i o tym, co się powinno jeszcze stać (temat morze, także w kontekście opisywanego przez Jolę Zieleńca). Zeszło też na budżet obywatelski. Od słowa do słowa i okazało się, że będziemy popierać i promować ten sam projekt, choć nie mieszkamy przy tej ulicy. Oboje uznaliśmy, że chodnik przy Sowińskiego (więcej TUTAJ) to rzecz ważna i tam powędrują nasze głosy. Do czego Was z tego miejsca zachęcamy!

Budżet obywatelski – czas weryfikacji

Dobrze poinformowane źródła twierdzą, że do ratusza napłynęło 31 wniosków w sprawie budżetu obywatelskiego. Jest ich mniej niż w pilotażu, ale też trzeba pamiętać, że tym razem konieczne było zdobycie poparcia 25 mieszkańców. Z wcześniejszych wpisów w internecie można było się zorientować, że są to tzw. propozycje twarde (modernizacja chodników, instalacja monitoringu, siłownie plenerowe) jak i miękkie (miejska potańcówka, zajęcia dla seniorów).

Teraz wnioski weźmie  pod lupę ośmioosobowy spec-zespół, w którego skład wchodzą radni, mieszkańcy, przedstawiciele NGO oraz reprezentanci ratusza. Są to ludzie, którzy ustalali zasady budżetu obywatelskiego – tak, by nie narzucał ich ratusz. I dobrze, bo w ten sposób udało się zmaksymalizować zakres społecznej partycypacji (wiem, brzmi okropnie, ale dobrze oddaje myśl).

Być może niektóre złożone wnioski będą łączone, być może niektóre wypadną z uwagi na zbieżność z planami inwestycyjnymi ratusza. Pewne jest to, że mieszkańcy będą mogli głosować zaraz po wakacjach (15-30 września), a ogłoszenie wyników nastąpi 20 października. Do podziału jest 600 tys. złotych. Na jedno zadanie maksymalnie może przypaść 150 tys. zł. Jeśli po realizacji czterech zadań okaże się, że są oszczędności, do wdrożenia pójdzie kolejny wniosek wybrany przez mieszkańców.

 

Budżet obywatelski „klepnięty”

Króciutki wpis, bo już późno, a z rana czeka mnie mnóstwo zajęć. Rada Miasta przegłosowała stosowną uchwałę. Jak donoszą źródła, w modelu przygotowanym przez spec-zespół złożony z mieszkańców, przedstawicieli organizacji pozarządowych, radnych oraz burmistrza. Nie ukrywam, że nie podoba mi się znaczące obniżenie cenzusu wiekowego.Cóż, nie zawsze muszę mieć rację :-). Więcej na temat reguł budżetu obywatelskiego pisał Sławek Mateuszczyk (czytaj tutaj) Co do generaliów – zgłaszamy i głosujemy w tym roku, realizacja wybranych inwestycji w przyszłym roku. A zatem do dzieła!

Nie zazdroszczę

Sławek, który uczestniczy w pracach zespołu przygotowującego budżet obywatelski, nakreślił trzy problemy, które szybko trzeba rozstrzygnąć (Tekst źródłowy). Po pierwsze, jaki powinien być dolny limit wieku głosujących i składających wnioski, po drugie, czy i jak weryfikować uczestników głosowania (meldunek? lista wyborcza? złożenie oświadczenia?), po trzecie, czy wykluczyć projekty dotyczące instytucji gminnych (np. szkół).

Nie ukrywam – kilka razy apelowałem publicznie, by nie trzymać się zasady pełnoletniości. Im wcześniej młodzież zaczyna uczestniczyć w życiu publicznym, tym lepiej. Ale błagam – nie przesadzajmy z obniżeniem wieku. Wykonajmy w tym roku eksperyment – pozwólmy zagłosować 15-16-latkom. Potem sprawdźmy, jaki odsetek młodzieży był zainteresowany udziałem w mareckim życiu publicznym i zdecydujmy, czy i co ewentualnie zmienić w kolejnej edycji.

Nie może być jednak tak, że idziemy na żywioł i pozwalamy głosować każdemu – bez żadnej listy weryfikacyjnej. O ból głowy przyprawił mnie pomysł, że wystarczy złożyć oświadczenie, że jest się mieszkańcem Marek, by mieć prawo oddania głosu. Obawiam się, że wśród uczestników głosowania znajdą się tacy, którzy będą postępować hmmmm nie do końca uczciwie. Powiem wprost – decydując się na deklaracje, otwieramy pole do potencjalnych nadużyć. Dlatego – moim zdaniem – potrzebna jest jednak jakaś podstawa weryfikacyjna. Jeśli chcemy rozszerzać bazę o niezameldowanych, niech będzie nią lista wyborcza. Nie wiem tylko jak w tym miejscu rozstrzygnąć kwestię niepełnoletnich. Nie ukrywam – nie mam pomysłu.

Co do trzeciej sprawy – rzeczywiście w dyskusjach na temat budżetu obywatelskiego pojawia się wątek niedopuszczania pod głosowanie projektów szkolnych. Z jednej strony nie jest głupie. Zwłaszcza w kontekście olbrzymich wydatków na edukację w Markach (czy wydawanych dobrze – to już inna sprawa). Dlaczego więc jeszcze dokładać do tego worka? Z drugiej strony – zniechęcamy część głosujących, którym zależy na rozwoju bazy edukacyjnej właśnie z pomocą obywatelskiej partycypacji. Tu nie ma dobrego wyjścia. Nie zazdroszczę zespołowi, który pracuje nad zasadami budżetu obywatelskiego.

Budżet obywatelski – nowe otwarcie

Pamiętacie pilotaż budżetu partycypacyjnego? Został ogłoszony znienacka, wraz z góry ustalonymi przez ratusz zasadami. Wszystko (no może poza liczeniem głosów) odbywało się w iście  stachanowskim tempie. Potem był rok przerwy i znów wracamy do budżetu obywatelskiego. 27 lutego burmistrz podpisał zarządzenie w sprawie powołania ośmioosobowego spec-zespołu, który zajmie się prawidłowym przebiegiem konsultacji. Ekipa jest zróżnicowana: dwóch przedstawicieli ma Jacek Orych, dwóch – Rada Miasta, dwóch – stowarzyszenia pozarządowe oraz dwóch – mieszkańcy. Co cenne, w zespole są reprezentowani przedstawiciele różnych opcji, stowarzyszeń czy środowisk. To dobry prognostyk i nadzieja, że budżet będzie w pełni obywatelski. Bo przydałyby się konkretne zmiany takie jak dopuszczenie do głosowania 16-latków czy wyjście z głosowaniem na ulice miasta. Zakończę tradycyjnie – po owocach ich poznamy…

Całość zarządzenia  TUTAJ

Budżetowe varia

Kilka luźnych myśli związanych z uchwaleniem budżetu:

– Mam nadzieję (są ku temu solidne podstawy), że Marki przyjmą dobrą tradycję samorządową i przygotują projekt budżetu na 2016 r. wcześniej, do połowy listopada. Jeśli tak się stanie, jego uchwalenie będzie możliwe do końca tego roku. Czyli rada miasta będzie miała w 2016 r. więcej czasu na inne, mam nadzieję, równie ważne sprawy.

Zygmuntowska – w tym roku wreszcie zostanie zrobiony normalny wyjazd.

– Ten budżet był przygotowywany przez poprzednika Jacka Orycha. Nie będę publicznie oceniać, czy jest dobry, poprawny czy zły. Mam tylko nadzieję, że przez ten rok nowy burmistrz będzie mógł spokojnie przyjrzeć się stronie wydatkowej urzędu. Ideałem byłaby zamiana części wydatków bieżących na majątkowe (czyli inwestycje). W innych miastach inwestycje sięgają 20-30 proc. wydatków, u nas zaledwie 10 proc.

– Brakuje mi w tym budżecie… budżetu obywatelskiego. Jestem jednak pewien, że w tym roku będziemy głosować nad społecznymi projektami, które wejdą w fazę realizacji w 2016 r. Te 500 tys. zł z pilotażu było sensowną kwotą.

– Cieszę się, że obywatele chcą partycypować w inwestycjach. Fajnie byłoby zbudować prawne ramy dla takich przedsięwzięć i określić proporcje. W Bydgoszczy funkcjonuje program 25/75 – jedną czwartą kosztów pokrywa strona niepubliczna, trzy czwarte – ratusz. Dobrze by było, gdyby taką wolę wyrazili też deweloperzy. W sąsiednich Ząbkach niektórzy przedsiębiorcy budowlani dokładają się do miejskich inwestycji w pobliżu ich budów.

– Na koniec drobiazg, który cieszy. Nie pamiętam tak dobrze przygotowanej informacji o budżecie na stronie urzędu miasta TUTAJ . Dzięki temu szybciej możemy o nim dyskutować (krytykować), o czym świadczy casus ulicy Rolnej…

 

Nie róbmy tego na chybcika, po łebkach

Na początku ważne zastrzeżenia – piszę ten tekst, by nie krytykować, ale zaapelować. Do skreślenia tych kilku słów natchnął mnie Kraków. Właśnie rozpoczęło się głosowanie nad projektami zgłoszonymi w ramach budżetu obywatelskiego. Jego koniec przewidziano na 5 października. Ale co najważniejsze – przygotowania Krakusów trwają od co najmniej od maja – wtedy zaczęły się spotkania z mieszkańcami. U nas na razie na ten temat panuje cisza, a jeśli jest głośno, to pewnie tylko w szczelnych murach ratusza. Albo więc skończyło się tylko na ubiegłorocznym pilotażu, albo projekt jest utrzymywany w tajemnicy. Niedobrze, bo jeśli jest to budżet obywatelski,  to powinna odbyć się ewaluacja, rzecz jasna z udziałem obywateli, poprzedniej edycji. A propozycji, jakie mamy z Jackiem Orychem i Pawłem Pniewskim, którzy promowali latem ubiegłego roku to przedsięwzięcie, mamy co najmniej kilka.

Po pierwsze, pierwszą weryfikację projektów powinni przeprowadzić sami mieszkańcy. Każde zgłoszenie powinno mieć 15-20 podpisów. Nie może być takiej sytuacji, że każdy wymyśla sobie projekt i nie zbiera wstępnego poparcia.

Po drugie, warto się zastanowić nad obniżeniem wieku dla głosujących – wciągnijmy młodych ludzi do odpowiedzialności za lokalną społeczność. Niech z głosowaniem zmierzą się np. 16-latkowie.

Po trzecie, ustalmy, że jeśli są oszczędności z pierwszej piątki projektów – do realizacji wchodzi np. szósty. Moim zdaniem, nie można też przekraczać budżetu zwycięskiego projektu – przecież ich wartości były szacowane w ratuszu. Jeśli coś ma kosztować maksimum 100 tys. zł, to niech nie kosztuje 150 tys. zł.

Po czwarte, trzeba mieć więcej czasu na promocję budżetu obywatelskiego. Tu urząd musi wyjść ulicę – dosłownie. Przykład? Ustawmy stoiska informacyjne budżetu obywatelskiego w niedzielę przed parafiami – jako Grupa Marki 2020 – chętnie w tym pomożemy.

Błagam – nie róbmy tego na chybcika, po łebkach.

PS. Nie startuję w wyborach